中国社会新闻社(艾森网www.isen.ixn主任记者杨福深圳报道) 没有支付过项目地块的任何价款，没有法院判决和任何协议约定其拥有项目开发权益，也没有任何政府部门提出异议。仅仅利用挂靠在其名下的土地项目向银行抵押贷款，向政府部门申领施工许可证、预售证，建起商品楼房进行预售。深圳市盛华投资有限公司(简称盛华公司)再次向本社记者反映深圳市投资控股有限公司(简称深投控公司)监管真空，国企党委班子过会决议成“空话”严重不作为，让盛华公司真金白银支付的项目白白地被霸占、开发、售卖!这起离奇而真实的事件发生在深圳市南山区，项目名称为“御城府”。

       据了解，早在2005年11月4日，盛华公司应邀与国企合作，签订《大陆庄园三期房地产项目合作协议书》(简称项目合作协议)。由盛华公司出资解决债务和解封大陆庄园三期土地。约定盛华公司打官司拿回该开发项目，挂牌转让分成利润。若转让不成功，则由盛华公司全权开发。

      盛华公司如约注资，打官司拿回了项目的开发使用权。此时项目尚未取得土地使用证，不具备挂牌转让条件。刚巧遇上了国有体制转制，国企合作方深圳市华昌贸易有限公司(简称华昌公司)、奥康德集团公司改制为私企。深投控公司通过党政、经营领导班子三次联席会议，决定让盛华公司转为回购该房产项目，华昌公司负责办理相关所有开发手续。

       2010年1月26日，深投控公司与盛华公司、华昌公司、奥康德集团公司三家公司签订了《大陆庄园三期项目权益转让合同书》(简称项目转让协议)。签约后盛华公司依约共支付大陆庄园三期项目全部回购款2900万元，受偿了项目开发权益。

       据悉，华昌公司没有依约配合盛华公司开发该房产项目，而是单方面提出解约，利用房产项目挂在其名下领取相关报建手续，独立开发该房产项目。华昌公司于2015年和2018年两次组织人员到项目地块闹事，占有了该土地。2019年4月25日，华昌公司独自申领施工许可证。10月31日，盛华公司向华昌公司发函，要求华昌公司停止现场施工、清退施工单位。

       而华昌公司依然我行我素，于11月28日取得规划许可证，用地项目名称改为“御城府”。2021年5月18日，华昌公司办理了单独所有不动产权证。共有情况为单独所有，附记本宗地权属来源为协议。华昌公司自行修建起一栋38层高的楼房，开设御城府生活体验馆，并申领了预售证向社会公开发售。律师从法院了解到，华昌公司以名下大陆庄园三期地块“御成府”项目作抵押，向平安银行贷款融资6亿元，用作项目建设款项。

       为此，本社于2022年11月28日发表了题为《深圳：华昌公司强行开发盛华公司购买的地产项目被指“鸠占鹊巢”》的新闻报道。随后，本社记者到南山区住房和建设局，要求其对华昌公司发放相关建设、预售证情况进行严格审查。但是令人意外的是，深圳市住房和建设局却匆匆忙忙于12月5日向华昌公司发放“御城府”商品房预售证。据了解，现在已经销售了一半大概一百多套房子。

       根据项目转让协议第六条约定，深控投公司有义务敦促华昌公司及各方履行项目合作协议。据反映，华昌公司自2018年占有项目地块，及领取相关许可证开发建造“御城府”商品房，深控投公司自始没有履行约定出面予以制止。当盛华公司提出信访时，深控投公司却以民事纠纷且进入司法程序为由，不属于职权范围为由推托。而南山区住房和建设局不审查项目开发权归属协议，给华昌公司发放施工许可证、商品房预售证。

       法律人士认为：华昌公司涉嫌“监守自盗”擅自开发盛华公司购买的土地项目，更甚的是以此贷款6亿元涉嫌骗贷罪，应该受得法律的严惩。深投控公司代表政府对国有资产行使处置权，根据党政联席会议的决定签订项目转让协议，约定盛华公司拥有项目全权开发权，该协议仍在法律生效期内。2005年的项目合作协议并没有权力处置国有资产，就算该协议被判决解除了，并且华昌公司从来没有支付过项目地块的任何价款，也不拥有项目开发权。深控投公司没有履行项目转让协议第六条约定的敦促义务，制止华昌公司的违法行为。

       目前，盛华公司将就侵权事件逐级向政府部门进行投诉、信访，并向纪检部门进行举报。案件进展如何，本社将继续跟踪报道。


信息来源：广东新媒体中心
校对：王梓旋