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www.isen.xin记者杨福)湛江报道日前,记者接到湛江开发区东简镇村民吴氏宗亲威望极高的老族长吴国兴报料:现在国家征收土地了,十几年前签的12年期限土地承包合同怎么一下子被变成了24年,于是他实名向湛江开发区公安部门报案,举报吴那文涉嫌通过虚假诉讼骗取国家征地补偿款和企图侵占村民的合法权益,获利金额高达120多万元。据了解,吴国兴担任吴氏宗亲族长三十多年在村里德高望重,他告诉本社记者:“此事举报纯粹是匡扶正义和弘扬法治!”
签订12年土地承包合同的经过 据村民反映,为了承包沙林地,吴那文提前通知龙水村委会那笼、橹磊、赤岭、后山、北塘、南园、北界、北界新村8条自然村的村民小组长和干部开会讨论。2003年2月21日晚上,大家依约到赤岭小学开会,讨论原赤岭大队林场沙林地这块地约150亩林地是否同意发包的问题。当时各村民小组长没有想到要签约,并没有带上公章。很快,大家达成共识,同意由吴那文承包这150亩林地。随后,吴那文拿出其预先准备好的《土地承包合同书》。
大家认真填写和修改《土地承包合同书》,考虑到八条村民小组组长或者村代表要集中一次不容易,大家同意在经过填写和修改的《土地承包合同书》上签名,承包期12年(自即日起至2015年8月23日),总承包金54000元。合同规定一式三份,甲、乙、司法部门各执一份。由于不带公章,所以合同只有村民小组组长(或村干部)签名,没有盖村民小组公章。事后,各村民小组和龙水村民委员会在《土地承包合同书》上补盖了公章。
树木遭强占采伐 吴那文把土地转包给吴国兴经营 后来,由于村里某些人在煽动下,多次强占斩伐该承包片的树木,殴打乡干部,恶性事件频发,造成无法完整使用土地。2006年5月23日,吴那文和吴国兴签订了《土地承包合同书(转包)》,将上述林地转包给吴国兴,承包期为9年,经营期限从2006年5月23日到2015年8月23日,约定期满土地交回原赤岭大队。
为了保护土地权属,发展集体经济,造福子孙后代,原赤岭大队八条村和吴国兴于2006年11月8日,签订了《土地续包合同书》,将吴国兴的土地承包期由吴那文转包的期限延期至2022年1月1日。
土地被征收,吴那文主张是他承包经营的 时间到了2018年9月11日,湛江开发区管委会和原赤岭大队八条村签订《征收土地协议书》,征收了原来由吴那文承包、后来转包给吴国兴的这2块150亩的土地。这时候,吴那文拿出了一份承包期为24年的《土地承包合同书》和《现金收入证明单》。这份承包期为24年的合同与12年的合同相比,由2张纸组成的合同文字格式是一致的,中间没有没有骑缝章。这二份合同第二页的日期、签名及盖章基本一致,只是第1页承包期由12年变成了24年,将承包金由54000元变成108000元。
吴那文声称,2003年2月21日,他交了承包期为12年的土地承包金54000元,证据为看不见字的《收据》。2004年5月10日,他又交了第二个12年的土地承包金54000元,证据为《现金收入证明单》。两次共交24年的土地承包金108000元。
吴那文以24年的承包合同起诉八条自然村,两审皆赢 2019年1月31日,吴那文向湛江开发区法院提起民事诉讼,向法院提交的证据为承包期为24年的《土地承包合同书》”和《现金收入证明单》,请求法院判决其合同合法有效及享有承包经营权,并且请求判决吴国兴和被告原赤岭大队八条自然村签订的《土地续包合同书》无效。被告方对24年承包合同第一页的手写字样时间要求作出司法鉴定,中鼎司法鉴定中心以无法检验而终止了鉴定。
2019年9月20日,湛江开发区法院作出(2019)粤0891民初310号判决书,支持吴那文的诉讼请求。吴国兴和被告原赤岭大队七条自然村不服一审判决,向湛江市中级法院提出上诉。2020年4月26日,湛江市中级法院作出(2019)粤08民终3300号判决书,维持一审判决。至此,吴那文将获得国家120万多万元土地征收补偿款。
现金收入证明是补写收据,村委会没有收到第二笔承包金 据龙水村委会干部吴光兴证实,吴那文于2003年交土地承包金54000元的《收据》,因为复写和其他原因而导致看不清楚字。为了防止原赤岭大队八条村的新村长不认账,吴那文要求给他重新补写一张收据。2003年7月份,应吴那文要求,吴光兴用墨水钢笔补写只有一联的《现金收入证明单》,但单里的日期不填写。后来,吴那文提供的《现金收入证明单》收款日期就变成了2004年5月10日。
对于吴那文忽然拿出24年承包合同和第二笔承包金单据,大家都很鄂然,从来也没有人听说过。吴那文说吴培京于2004年5月10日收取了54000元,吴培京既不是会计,也不是出纳,不应该由他来收钱。并且,吴培京于2019年1月初离世了,查无对证。2004年6月份,副镇长吴才富带队到赤岭片查帐和办理财务交接手续,发现只有一笔54000元承包金,没有第二笔,吴才富、吴光兴均公开出面作证。对于只有一联的《现金收入证明单》,吴才富证实单里吴才富签字及指模均是别人冒充的,不是他本人的。
24年的土地承包合同是否伪造,有待公安机关侦查 众多村民对忽然冒出来的24年《土地承包合同书》议论纷纷。为此,2019年1月19日,龙水村委会吴孔飞书记专门召开村两委干部会议,吴那文也参加了。确认与吴那文签订了12年土地承包合同书的干部签名的有:吴富平、吴群英、吴那养、叶文忠、吴文星、吴国辉、陈为忠、吴光兴、吴达成9人。而确认与吴那文签订了24年土地承包合同书的干部签名的只有吴国明1人。
据龙水村委会吴达成副书记等人讲述,签订12年土地承包合同的当晚,吴那文拿走和八条自然村村民小组长及其他干部签字的一式三份合同。其后,吴那文找各村民小组长及龙水村委会盖章,吴那文把其中一份盖了章的合同不知道是交到那个干部手里了,并没有按吴副书记等人的要求把签字和盖章另一份合同交到司法所,吴那文拿走了其中二份合同原件,就有机会假造24年承包合同,也致使龙水村委会和司法所至今没有12年土地承包合同的原件。至于24年承包合同是否是由原来12年的承包合同更改过来的,吴那文是否构成“虚假诉讼罪”还有待公安机关实际侦查。记者将继续跟进本案件。
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信息来源:【广东新媒体中心】
【主编:谷勇】